然而，苏联工厂经理面临的原材料限制以及决定他做出选择的报酬（产量目标而不是利润）与美国工厂经理面临的报酬非常不同。
因此，苏联缺乏市场经济的活力，从而无法带来更廉价的生产技术和创新的引进。
激励苏联工厂厂长的是配额（生产目标），而不是利润。
激励措施主要是为了实现中央计划机构和部委设定的量化绩效指标。
管理人员仅因其实现生产目标的能力而获得奖励。
关注结果而不是成本导致管理者厌恶风险。
他们没有冒险的动力。
考虑到企业领导者面临的激励结构，维持现状通常是最安全的策略。
中央计划者对生产流程知之甚少，通常主要通过观察公司在前一个计划期的生产水平来设定目标。
未达到目标意味着没有管理奖金，而超额完成目标则会导致来年的配额更高。
生产目标和生产配额 海外泰国数据 削弱了管理人员引进新产品和生产技术的积极性。
这种改变的代价是高昂的；无论是在失败的风险方面，还是在培训工人掌握新的生产方法所花费的时间方面。
由于成本非常高，甚至需要自己制造备件，工厂经理更倾向于修理甚至改造旧机器，而不是引进更复杂、更高效的机器，因为安装和培训时间可能会超过配额期限。
由于管理人员因不惹麻烦而获得奖励，因此他们试图保护自己免受意外影响。
这是通过建立备件和特殊物品储备、增加就业岗位、储存关键资源库存和增加目标指标储备来实现的。
经济在整个系统中逐渐积累了越来越多未使用的资源并增加了浪费。