经过一场戏剧性的公投，英国于 2017 年 3 月触发了《欧盟条约》第 50 条，正式开始退出欧盟。乍一看，此举的众多后果之一是所有英国公民将失去欧盟公民身份，因为他们将不再“拥有成员国国籍”（《欧盟运作条约》第 20(1) 条）。这意味着失去欧盟护照带来的所有好处，其中包括在欧盟范围内的迁徙、居住和就业自由（同上，第 20(2) 条）。
当大约1600 万未投票支持脱欧且未犯下任何欺诈或欺骗行为的人将被剥夺欧盟公民身份以及所有相关特权时，就会出现一个更广泛的公平和正义问题。毫不奇怪，有人猜测英国人是否（以及如何）保留欧盟公民身份。
欧盟公民身份
欧盟公民身份的当代形式早在 1992 年就由《欧盟条约》确立，规定欧盟公民“完全是 土耳其 WhatsApp 号码 成员国的国民”（第 9 条）。条约的起草者可以轻易避免使用“公民身份”一词，而只是将所有权利分配给成员国国民，但他们并没有这样做（William Thomas Worster，英国脱欧和国际法禁止丧失欧盟公民身份， 15 国际组织法律评论 341, 348 (2018)）。然而，欧盟公民身份的真正根源可以在1951 年签署的《巴黎条约》中找到。该条约实际上谴责了对“煤炭和钢铁行业”专业人员就业的任何限制（第 69 条）。
欧盟公民身份是一种独特的东西。与通常的血统主义和出生地主义相比，欧盟公民身份可以被描述为“契约主义”，这是 Dimitry Kochenov 先生提出的术语（Dimitry Kochenov，《多面的契约主义：欧洲公民身份和地位与权利之间的艰难关系》，15 Columbia Journal of European Law 169, 181 (2009)）。对于进一步的讨论，重要的是，这个术语反映了欧盟公民身份的获得方式，而不是维持或终止方式。
到目前为止，欧洲法院已做出四项与本博文相关的重要判决：Micheletti 案、Grzelczyk 案、Rottmann 案和Zambrano 案。在Micheletti 案中，法院裁定，成员国应“充分考虑欧共体法律”对待欧盟公民。在Grzelczyk案中，法院将欧盟公民身份定义为“成员国国民的基本地位”。在Rottmann案中，法院指出，丧失欧盟公民身份是个人地位的根本变化，这种情况受欧盟法律的保护。最后，在Zambrano案中，法院裁定，《欧洲联盟运作条约》“禁止采取任何国家措施，剥夺联盟公民作为联盟公民所享有的……权利。